MODALIDAD DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA MEDIANTE CONCURSO CERRADO:

Autor: Hernández, Harryckson.

5to Semestre, Sección OD1.

Un concurso cerrado es un proceso de selección de proveedores donde solo un grupo reducido de empresas, previamente seleccionadas por el contratante, son invitadas a presentar propuestas. Estas empresas son elegidas en función de su experiencia, especialización y capacidad técnica y financiera para llevar a cabo el proyecto. Esta modalidad se utiliza cuando se buscan soluciones altamente especializadas o cuando se desea agilizar el proceso de contratación. Sin embargo, es importante garantizar la transparencia y evitar cualquier conflicto de intereses para asegurar que se selecciona la mejor opción para el proyecto.

Requisitos para la selección:

La selección de los participantes en un concurso cerrado debe estar fundamentada en una serie de requisitos específicos que aseguren la idoneidad y capacidad de los proveedores y contratistas. Estos requisitos son los siguientes:

1. Experiencia: Los proveedores y contratistas deben tener experiencia comprobada en el área correspondiente al contrato en cuestión. Esta experiencia puede ser evaluada mediante la presentación de proyectos anteriores, certificaciones y referencias de clientes.

2. Especialización: Los participantes deben contar con una especialización en el tipo de bienes o servicios que se van a contratar. Esta especialización puede ser demostrada a través de certificados, licencias, capacitaciones y formación específica en el área.

3. Capacidad técnica y financiera: Es fundamental que los proveedores y contratistas tengan la capacidad técnica y financiera para llevar a cabo el contrato. Esto incluye contar con los recursos humanos y materiales necesarios, así como con la solvencia económica suficiente para ejecutar el proyecto sin contratiempos.

¿Cuándo se puede proceder por un concurso cerrado?

Existen diversas situaciones en las cuales se puede proceder con un concurso cerrado. A continuación, se detallan algunos ejemplos y circunstancias específicas en las cuales esta modalidad es aplicable:

1. Adquisición de bienes o prestación de servicios y construcción de obras: El concurso cerrado puede utilizarse en casos donde se requiera la adquisición de bienes o la prestación de servicios y construcción de obras. Algunas situaciones específicas incluyen:

   - Equipos especializados destinados a la experimentación, investigación y educación: Cuando se trata de adquirir equipos altamente especializados que serán utilizados en actividades de experimentación, investigación o educación, se puede proceder con un concurso cerrado para asegurar que los proveedores tengan el conocimiento y la capacidad técnica necesarios.

   - Razones de seguridad de estado: En ciertos casos, la seguridad del estado puede requerir la contratación de proveedores específicos. Estas razones de seguridad están calificadas conforme a lo previsto en la disposición legal que regula la materia.

   - Información verificada en archivos o base de datos: Cuando la información disponible en archivos o bases de datos muestra que solo cinco o menos fabricantes o proveedores producen o venden los bienes a adquirir, o si solo cinco o menos industrias están en capacidad de ejecutar las obras o prestar los servicios a contratar, se puede proceder con un concurso cerrado para garantizar que solo los proveedores idóneos participen.

Condiciones específicas bajo las cuales se puede proceder con un concurso cerrado:

1. En el caso de la adquisición de bienes o la prestación de servicios, se puede proceder con un concurso cerrado si el contrato a ser otorgado tiene un precio estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 UT) y hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT). Esto asegura que solo los proveedores capaces de manejar contratos de esta magnitud puedan participar.

2. Para la construcción de obras, se puede proceder con un concurso cerrado si el contrato a ser otorgado tiene un precio estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 UT) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 UT). De esta manera, se garantiza que los contratistas seleccionados tengan la capacidad y experiencia necesarias para ejecutar proyectos de esta envergadura.

Plazo para la recepción de ofertas

El proceso de recepción de ofertas en un concurso cerrado está sujeto a plazos específicos para asegurar la transparencia y la equidad en la selección de los contratistas. Los plazos establecidos son los siguientes:

- Adquisición de bienes y servicios: El tiempo entre la invitación a participar y el acto de recepción y apertura de ofertas será de 4 días hábiles. Durante este período, los proveedores interesados deben presentar sus ofertas y documentación requerida.

-Construcción de obras: Para la construcción de obras, el plazo será de 6 días hábiles. Este tiempo permite a los contratistas preparar y presentar sus propuestas detalladas.

Evaluación de las ofertas

Una vez recibidas las ofertas, se procede a la evaluación de las mismas, siguiendo plazos mínimos establecidos para asegurar una revisión exhaustiva y justa. Los plazos para la evaluación son los siguientes:

- Adquisición de bienes y servicios: La evaluación de las ofertas debe realizarse en un plazo mínimo de 3 días hábiles. Durante este tiempo, se revisa la documentación presentada, se verifica el cumplimiento de los requisitos y se selecciona al proveedor más adecuado.

- Construcción de obras: La evaluación de las ofertas para la construcción de obras debe realizarse en un plazo mínimo de 6 días hábiles. Este período permite una evaluación detallada de las propuestas técnicas y financieras, asegurando que se elija al contratista más idóneo para el proyecto.